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《中国共产党纪律上好友娱乐处分条例》修订纪实

浏览次数:    时间:2018-08-28

  推动全面从严治党向纵深发展的制度利器

  《中国共产党纪律处分条例》修订纪实

  加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。中国特色社会主义进入了新时代,党要有新气象新作为,必须靠严明的纪律作保证。

  7月31日,中共中央政治局召开会议,审议《中国共产党纪律处分条例》。近日,中共中央正式印发这一《条例》。

  这是推动全面从严治党向纵深发展的又一利器——着力提高党的纪律建设的政治性、时代性、针对性,使全面从严治党的思路举措更加科学、更加严密、更加有效。

  这是解决管党治党突出问题的重要举措——把党的十八大以来纪律建设理论、实践、制度创新成果总结提炼为党规党纪,扎紧制度笼子,实现制度与时俱进。

  顺应形势发展,体现时代要求

  ——修订《条例》是落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动,也是践行“两个维护”的必然要求

  党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。加强党的领导必然要求全面从严治党,用严明的纪律管全党治全党。

  “全面从严治党成效卓著。全面加强党的领导和党的建设,坚决改变管党治党宽松软状况……”2017年10月18日上午,当习近平总书记在十九大报告中讲到五年来全面从严治党取得的历史性成就时,会场响起热烈的掌声。

  党的十九大把纪律建设纳入党的建设总体布局,在党章中充实完善了纪律建设相关内容,这是一个重要的实践总结和理论创新,标志着我们党对坚持党要管党、全面从严治党的认识达到了一个新境界。

  处于新的历史方位,站在新的历史起点,开启新的历史征程。这个拥有8900多万名党员的政党,向世人展示出愈加成熟、愈发强大的信心和力量。

  历史告诉我们——纪律严明是党的光荣传统和独特优势,我们党正是在不断加强纪律建设中纯洁组织、发展壮大的,严明的纪律为我们党在不同历史时期、完成不同历史使命提供了坚强有力的保障。

  实践启示我们——坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,是党和国家前途命运所系,是全国各族人民根本利益所在,必须有铁的纪律作保障。

  使命要求我们——我们党要团结带领人民实现党的十九大确定的战略目标,夺取中国特色社会主义新胜利,必须严明党的纪律特别是政治纪律,形成全党上下统一意志、步调一致、奋发进取的强大力量。

  作为规范党组织和党员行为的基础性法规,《条例》对严明党的纪律、维护党中央权威和集中统一领导、全党步调一致发挥着重要作用。

  2015年10月印发的《条例》贯彻全面从严治党要求,坚持纪严于法、纪在法前、纪法分开,划出了党组织和党员不可触碰的底线,对于维护党章和其他党内法规、严肃党的纪律等发挥了重要作用。

  近三年来,习近平总书记对加强新时代党的建设提出了一系列新要求,特别是进一步强调把党的政治建设摆在首位,严肃党内政治生活,净化党内政治生态,防止党内形成利益集团,巩固拓展落实中央八项规定精神成果等。这些要求都是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,都需要在《条例》中贯彻体现,转化为纪律要求,为推动全面从严治党向纵深发展提供坚强纪律保证。

  与此同时,党中央先后制定、修订了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等重要党内法规,对维护党中央权威、严明政治纪律、坚持民主集中制原则、强化党内监督等作出进一步规定。十九大党章提出新时代党的建设新任务,充实了坚持党要管党、全面从严治党的基本要求,完善了党的纪律建设内容。

  明者因时而变,知者随事而制。

  当前,开创全面从严治党新局面,要巩固和发展执纪必严、违纪必究常态化成果,让制度“长牙”、纪律“带电”,迫切需要对《条例》进行修订。

  贯彻中央精神,把牢正确方向

  ——党中央对纪律建设高度重视,旗帜鲜明、领导有力,为《条例》修订工作指明了方向

  2018年1月11日,习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上明确指出,要全面加强纪律建设,用严明的纪律管全党治全党。要完善纪律规章,实现制度与时俱进。

  党中央高度重视纪律建设,将修订《条例》列入中央政治局常委会2018年工作要点。今年2月印发的《中央党内法规制定工作第二个五年规划(2018-2022年)》中,也明确提出修订《条例》等党内法规。

  实践探索在前,总结提炼在后。

  党的十八大以来,我们党不断深化对管党治党规律的认识,创造积累了许多新的经验做法,为法规制度创新奠定了坚实基础——

  坚持有权必有责、有责要担当、失责必追究,推动各级党组织落实全面从严治党主体责任和监督责任;

  驰而不息纠正“四风”,持续强化不敢、知止氛围;

  坚持把纪律挺在前面,运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐;

  始终保持惩治腐败高压态势,持续形成强大威慑;

  整治群众身边腐败和作风问题,为脱贫攻坚提供有力保障;

  ……

  这些宝贵的实践经验需要及时总结提炼出来,凝练为纪律规定,努力取得全面从严治党更大战略性成果。

  修订《条例》时不我待。在党中央领导下,中央纪委从2017年11月启动修订工作。

  责任在心,使命在肩。在一次次深入调研中,在一次次研讨论证中,《条例》修订工作的基本遵循逐渐清晰——


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