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限塑令,还要好友娱乐须硬碰硬

浏览次数:    时间:2018-08-20

原标题:限塑令,还须硬碰硬

  实施十年效果递减 公众企业各有诉求

  限塑令,还须硬碰硬

  6月4日,江西省新余市渝水区城北街道办的志愿者在恭惠农贸市场门口向群众免费发放环保袋。周 亮摄(人民视觉)

  4月19日,在河南省南乐县国家生物基材料产业园内,工作人员查看颗粒状聚乳酸材料生产线。新华社记者 冯大鹏摄

  电商平台京东“绿色再生产品馆”页面截图

  在电商平台京东上,很多消费者对一家叫“绿色再生产品馆”里卖的衣架很感兴趣。它是用100%的再生塑料制成的。虽然它的架身有点脆,但消费者依然“买账”。有顾客留言说:“我每次晾衣服的时候都会温柔一些;我原谅它的缺陷,因为它是一个有故事的衣架。”

  塑料是我们每个人在生活中都会接触到的物品。它的优点很突出,但由随意丢弃带来的污染也很严重。为减少塑料污染,越来越多的再生塑料制品正进入公众生活。

  在中国,大规模的“限塑”还得追溯到10年前《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》(简称“限塑令”)的实施。10年来,塑料包装使用经历了一个过山车式的变化:实施初期,“限塑令”在限制塑料袋使用、遏制白色污染方面起到重要作用。然而,随着快递、外卖等行业逐渐火爆,“限塑令”效果开始逐渐弱化。有调查报告显示,无论是线上还是线下零售场所,执行“限塑令”的情况都不容乐观。

  目前,国家相关部门正在研究调整“限塑令”。今年7月,《中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修订草案)(征求意见稿)》正式向公众征求意见,包括塑料袋在内的塑料生产、销售、使用、回收等有望实现有法可依。

  那么,“限塑令”下一步应如何调整?如何回应公众、环保组织、塑料回收企业等各方的不同诉求?记者进行了采访。

  “限塑令”实施遭遇新情况

  10年前出台的“限塑令”主要内容包含两个方面:一是在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋。二是所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所一律不得免费提供塑料购物袋。

  10年来,“限塑令”执行效果如何呢?对这个问题的回答需要区分两个时间段。实施前期,“限塑令”效果十分明显。据2013年国家发改委公布的《“限塑令”实施以来的主要成效》显示,从2008年到2013年,超市、商场的塑料购物袋使用量普遍减少2/3以上,全国主要商品零售场所塑料购物袋使用量累计减少了670亿个,累计减少塑料消耗100万吨。

  不过,近年来,随着商场等执行“限塑令”力度减弱,加上快递、外卖等使用塑料“大户”兴起,“限塑令”效果逐渐弱化。

  不久前,社会组织零废弃联盟发布《限塑令十周年——商家执行情况调研报告》(下称《报告》)。《报告》显示,北京、深圳等9地1101家受调查线下商品零售场所中,提供不合规塑料袋店铺比例为78%,其中只有89家同时做到标识完整、厚度达标和收费这3项要求。除大型超市和全国连锁便利店外,其他类型门店有九成左右并未执行限塑令关于收费的要求。

  “塑料袋收费的价格和方式都存在问题。”零废弃联盟相关负责人谢新源在接受记者采访时表示,目前塑料袋价格在0.2元至0.5元之间,消费者购买时没有负担;很多商家自行加价售卖塑料袋,所获利益也是归商家,导致“限塑令”被一些媒体诟病为“卖塑令”。还有一些商家因为担心顾客流失,也愿意免费提供塑料袋。

  同时,一次性塑料替代品泛滥也是“限塑令”效果弱化的重要原因。《报告》显示,45%的受调查超市提供平口袋、封口袋、保鲜膜等其他塑料膜。大型超市和全国连锁便利店是免费提供这些不受“限塑令”约束的塑料膜的主要场所。谢新源说,这意味着塑料垃圾总量不一定减少,反而有可能增加。

  这种现象在国内一些禁塑地区也有所体现。一家民间环保组织近期对国内某禁塑地区进行的调研显示,该地区对商家提供塑料购物袋的禁令执行得较为严格。同时,一些商家开始免费提供劣质的无纺布袋,消费者也往往使用一次就丢弃。该环保组织负责人认为,由于无纺布材料是聚丙烯,本质上也是一种塑料,污染问题并没有得到彻底解决。


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